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今年朱由检其实是想启动平定内乱的战事的,结果一个旱灾闹的仗不好打了。尽管目前来看,粮食保障应该是基本没问题。可一旦展开大规模的军事行动,各种消耗就会成倍的增长,特别是到中原和山西这两个地方以后,军事行动会加深百姓的受灾程度,思前想后,最终还是决定再缓缓。

暂时搁浅了平乱战事,军队也不能闲着,让辽东方向的军队小规模的动一动,既不会产生大的消耗,还能锻炼军队的林地作战能力,何乐而不为?

今年虽然各种杂事不少,但从大局来说,还是向好的一年,最大的收获就是终于将海上的事给搞定了。十月底的时候,周延儒和郑鸿逵在登州的谈判顺利结束,郑家按照朝廷开出的条件,重新接受招安。郑芝龙被册封为安海公、郑鸿逵和郑森被封为海军少将,朕家的八十艘大型福船,五千水军编入海军序列。

福建其它的兵马、由新注册成立的郑氏海贸公司接纳一部分,遣散一部分,以及等陆军入驻过去后,再重新招募一部分,差不多就能安置清楚。至于官员,除了招安名册上明确授于军职的人员外。其他人暂时留守,等朝廷正式派过去的官员陆续到位后,原有的官员进入临时在福州设立的行政大学进行为期四个月的培训,培训完成后根据考试成绩,三分之一的保留原来的职位级别任用,三分之一的降一级任用,剩下的三分之一、一半做基层小吏,一半开革为民。

也就是说,郑家投降后,还附带着拿下了一省之地,朱由检的治下,现在有五个正式的行省了。福建离目前的基本盘距离有些远,只有海路相通,暂时来说管理起来比较困难。经过与内阁合议,确定用两年多时间作为过渡期,今年只将福州、厦门和漳泉等地行政正常化即可。

福建除了距离远以外,军事上也比较麻烦,西营的控制地域与其接壤,他们与现下其它的势力不同,进取心比较强。今年年初在广州城打退了大木同学的舰队后,心气又起来了。这段时间又带着大军去何腾蛟的地盘找光阴去了,说不准什么时候他们就会将目光放到福建,因此在福建还得驻扎足够数量的陆军才行。

“军令堂关于福建一带的军事布置,基本上是没啥问题的。现在铁路通到了济南、即使天津港过段时间冰封了,陆军也可以先到济南转道新建的胶州港完成部署。不过有一条,海军这边好像没有什么进一步的军事计划?这怎么能行?现在咱们的海军这么多,要物尽其用,澎湖岛东边的大员岛就这么放着怎么行?赶在明年年初,要将大员岛夺回来。”听了黄得功关于福建一带的军事部署汇报后,朱由检说出了自己的意见。这份军事计划,居然没有涉及海上的事,看来战略眼光还是有局限性啊。

“对大员岛用兵?军令堂的计划是让海军休整一段时间后,继续南下广州,将广州城从贼兵手中夺回来。对大员岛上的和人可以先放放。”

“先打大员吧,广州城那边不是太急。今年、从山西和中原过来的难民比较多,以现在辽东的情况最多也就安置十五六万左右,云中能安置五六万,剩下的皆要北直和山东想办法,可这两省近两年自身的人丁增长都比较大,并不是最理想的安民场所。大员岛地处南方,四季都可耕种、现在人丁又不多,若是能赶在开年打下来,随时都能往过去移民,移民到了地方既可开始垦殖,走海运移过去四五万人不成问题,这是一举多得的途径,不可不用。”

好不容易有了大批难民,一定要将其用好用足,可不能浪费了。要是这次的机会抓不住,朱由检估计往后,再碰上一次难民潮会很困难。平常年份,老百姓是很难大规模的往外跑的。而且经过这么多年的战乱,各地的人口都有锐减,本地的资源短时间内是够用的,百姓主动往外走的可能性就更小了。

此次大批难民逃出中原和山西以后,估计这两地自身都得很长时间来恢复。这些年来,中原和山西损失的人口实在太多,接下来的时间里,可不能再打他们的主意了!而除了他们以及陕西外,好像其它省份,就没有过大规模逃难的传统。零零星星收凑难民是能收凑不少,不过与大批量的移民不同,会拉长整个开发的进程,是需要时间来积累的。

皇帝的说法让黄得功无言以对,从军事上来说,肯定是广州比大员重要,但移民是政治,是更为宽广的顶层设计,军事必须要为这个服务。虽然、在黄得功看来,急急忙忙的往一座荒岛上移过去四五万人,根本不是什么要紧事。四五万人对北直隶和山东来说是很多吗?北京城一年都要收纳比这还多的百姓哪。

黄得功这样的想法,朱由检不是不知道,但来北京城的流民和要送到大员岛的难民不是一回事。京城这地方,不用出台什么政策,也不用费什么劲都有大把的人主动往来跑。辽东和大员这样的地方,现在就是花钱都未必有人过去,当年的郑芝龙不就是直接花银子雇人过去安家吗?结果哪?还不是没移过去多少。

人心就是这样,明明是好地方,可到它没发展起来的时候,谁都不想主动去,都觉得哪是鸟不拉屎的地方!但是等发展起来了,你想主动过去,又没有那么好的条件了。

将这次的难民潮分一部分到大员,朱由检还有另外一层想法。正常情况下,向大员移民,多数会是福建一带的百姓。这地方的百姓有个毛病,那就是向心力不足,不如中原和山西一带的百姓对大明的认同度高。所以能移一些北方的百姓过去,还是要尽可能的想办法移过去一些,不能让大员岛的百姓全是闽南人!

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