在这一方面，安全局和内政司早在数年前就便开始了这项工作，像前期天山派雪山派六合门巴山顾家，后期的崆峒派峨嵋派青城派唐门等各门各派，一直就是安全局和内政司工作重点，这些已经完全归顺于西疆政权的门派正好与西疆内政部门一拍即合，除了一大部分进入情报部门和军方外，相当一部分优秀而又绝对可靠的子弟都直接进入了安全部门，经过安全部门的培训，一部分成为高级杀手，另外一部分则成为包括无锋在内的西疆重要人物的贴身卫队和保镖.
安全局甚至还把手伸向了西疆以外的地区，尤其是在西疆与帝国中央关系尚未完全恶化之前，西疆安全局在帝国内地的活动更是活跃，许多门派帮会都希望能与帝国这位炙手可热的权势人物拉上关系，对于西疆安全局的拉拢更是趋之若骛.童璇更是与情报部门联手亲自率人深入到帝国内地活动，拉拢收买一些江湖上难以容身的黑道人物和绿林中人，一方面为西疆安全局招募执行特殊任务的人员，另一方面情报部门也开始在帝国内地各方布线，为西疆将来的行动作准备.
但是随着西疆势力日益扩大，与帝国司徒三子之间的矛盾也越来越明显，司徒三子也都察觉到了西疆在帝国内地中的异常活动，一场场争夺与反争夺刺探与反谍的大戏也不断在帝国内地各处上演，而司徒三子也一样加紧对西疆领地的渗透，这样的攻守战贯穿了西疆安全局的整个工作主线.
刁肃对于安全局在西疆内部的工作应该是有着相当自信的，尤其是在西疆领地内的安全布署更是有着相当把握，但是无锋帝都之行计划让刁肃不得不面对这样一个事实，秦王殿下可能通过清河或者晋中进入中州境内，而中州恰恰是帝国江湖势力最为复杂的所在，纵然是在军营中一样可能面临来自各方的袭击，如果要进入帝都城内，那对于刁肃来说安全问题无疑是一个噩梦.
作为一个安全部门的负责人他自然无权质疑上司进京的必要性，但从安全角度上考虑，他是绝对不愿意的，只是连一干得力的僚属们都未能劝服上司的进京决定，刁肃觉得自己把精力花在如何未雨绸缪做好防范工作来得更实在.虽然对这一次进京之行的难度已经有了充分估计，但他还是未曾想到自己这一次面临的敌手将会有多么难缠和狡猾，而且构成的复杂性也是他同样未曾料到的。
莱州府南一百八十里地海滨崂山素以道家仙境闻名，登此山望去，三面临海，云气岚光，一面碧海连天，惊涛拍岸，另一面却是苍松怪石，郁郁葱葱，海波山色，更显山势雄伟壮丽。山有龙瀑潭，山水从千百尺悬崖飞泻而下，喷珠吐玉，下边碧水凝寒，清澈见底。从远处小径走来二人，前一人仙风道骨，鹤发童颜，手中拂尘斜放肩部，随后一人却是一身帝国官服，瞧那模样似是武官打扮。
“周掌教，这件事情恐怕你非得接下来不可，殿下已经明确有令，此事必须办妥，若是不成，嘿嘿，殿下的脾气你也清楚，只怕难以交差啊。”亦步亦趋的武官服饰之人貌似恭顺，话语间却是咄咄逼人。
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