大汉的科技发展很快，经济也在飞速地发展。南来北往的人逐渐增多起来。这也对大汉的交通带来了很大的压力。
大汉的汽车已不再是原来的以汽油为燃烧剂的车子，由于有了外星技术，一种称之为光电电池的东西大量得到运用之后，汽车已改为了光电车。
光电电池是一种能以光进行充电的电池，只要有光线，这种电池就能得到充电，最先进的地方还在于这种电池都装有一内置的小灯，当电池内的电快用尽时，这灯会亮起来，有了这小灯的电光，电池本身就再次开始充电。因此，这种电池的寿命几乎是长期的，就算在永远黑暗的地方也可以无限循环充电。
虽然有了光电车，但是，运送旅客的压力却非常大，刘功希望尽快把火车搞出来。现在大汉的交通运输压力越来越大。
虽然外星科技中有着更为先进的运输车子，但大汉目前的科技也只能尽可能的在火车上进行改进。
其实，科技部在火车的研究上已进行了多年，许多的关键性技术都已攻克，应该早就可以让火车上路了。自从有了光电电池之后，刘功立即命令在动力系统上进行修改。
以前的火车设计是用的蒸气带动，是用煤燃烧产生动力，现在修改之后改之后为用光电池作为动力，这可以大幅降低成本，并且在动力上也更优越。刘功一卢到以后再也不需要石油和煤炭作能源，心中很是高兴。
交通部规划的铁路网方案摆在了刘功的桌上，对于这个方案，刘功认真审查之后，立即就批准实施。
方案需要的资金非常大，刘功采取的办法是分段集资的方式进行建设。刘功要求交通部把每段铁路分成众多的标段，民间资金可以投资每一段路，铁路建成之后拥有一定年数的利益分成。为防人们看到其中的利益，刘功要求把每一张本票的收进行细分，使投资人能够明白知道自己投资之后能够从中分到多少钱。
考虑到难免出现腐败及以权谋私的情况，刘功在铁路上成立了两个不同隶属的监察部，一改过去只能一个监察部门的情况，两个监察部同时存在的好处就是监察部门之间也具有了彼此的监督权。这样做虽然有以机构重叠之处，但在监督的力度之上更加有效。
见到刘功在铁路上实行两个监察部门，陈宫就上书刘功，虽然铁路上是两个监察部门，但他们的上级仍旧只是一个国家监察部，为了配套进行，建议朝庭再高一个监察部。
经过几次朝议之后，刘功决定把全国的一个监察部设置成两个监察部，监察部不归于各地官府管理，呈直线式管理，对各部门都有监察权，但不得妨碍官府的运作。
令众人都没有想到的是，两个监察部建立之后，查处的贪污、腐败案大幅增多，各地的官场为之
投资铁路的利润是非常大的，每条铁路的投资收益情况一公布之后，人们的投资热情非常高涨，一段段的路段都很快投资完成。人们手执投资合同等待着利益的到来。建设单位也很快投入到建设当中。
专门由军队改编成的铁道兵承担了全国的铁路修建任务。
与此同时，刘功也开始组建交通部下属的铁道部，由陈登任铁道部长。
“陈爱卿，不知你将如何开展工作？”看着这个刚刚任命的铁道部长，刘功想听听陈登的管理法。
“陛下，为臣惶恐之极，说实话，臣真不知道这铁路应该怎么管理。”一边说话，一边小心地看向刘功，他也没有想到这突然的任命。
看向另外一些从各地抽调来的官员，刘功再次问道：“谁能提出自己的见解？”
众人互相看看都没说话，连陈登都有搞不明白，大家也不敢随便张口。
“陛下，臣认为管理好各车的运行时刻就行了，可是，我们却无把时间搞准，这难免会出现撞车事故。”陈登毕竟是智慧极高之人，很快就把自己的疑惑提了出来。
一听这话，刘功也是一愣，说实话，他还真没有考虑过这事。回忆了一下外星科技中的一种光电钟的制作原理，这种钟应该也不太难，便对陈登道：“陈爱卿所说问题很重要，不过，这问题朕会帮你们解决。”
“诸位爱卿，火车是一个庞然大物，每一车都能够运送几千人出去，这些人在火车上有时会在很多天，因此，这服务、睡觉、吃饭等等事情都必须做好，另外，车上人一多，盗窃、生病等事也会发生，这些都应该要考虑好才行。
队登等人都没有想到这工作那么复杂，听了刘功的管理方面的讲述之后，全都在思想上得到了解放。
洪元十九年夏，大汉的火车开始运行了，从长安到并州的铁路修通之后，早已制造出来的“大汉红“号火车举行试通车仪式，作为首批乘客，队登也想检查一下火车的情况，亲自率领一支乘客轩踏上了火车。
看着这拥有着十四节车厢的长长火车，众大臣和老百姓们都很是怀疑，这车能开动吗？
由于这次是免费乘坐，许多人都想试试这火车的感受，更有许多家庭都是全家一起上去，能够免费的事情毕竟并不多见。
看着那么多人试乘，刘功的心中很是高兴，其实，这并不是第一次试车，由于为了检测各项数据和运行情况，火车早在一周前就已在这铁路上开过一次。
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