“我也有同样的看法。”麃公说道，“武安君是个惨痛的教训，我们不能重蹈覆辙。现在武烈侯既然主动示好，我们不能拒绝，以避免彼此间矛盾进一步扩大，引发更大的冲突。”
王翦望向公子高，“吴侯的意见呢？”
“我若想在江东立足，并拥有一定的实力，需要很长一段时间。”公子高说道，“或许五年，也或许十年，或许更长，谁也无法确定，但有一定是肯定的，当咸阳宫把全部力量集中在南北战争的时候，必然无力遏制和打击地方势力，相反，为了让地方支持中央的决策，为了让中央财政能够支撑南北战争，咸阳宫肯定会迁就地方势力，甚至给地方郡县以更大的权限，这就给我们发展壮大地方势力赢得了足够的时间。”
王翦和麃公互相看看，目露赞许之色。公子高也长大了，这番话说得颇有见地，足见其心智正在不断地成熟。
“武烈侯要打南北战争，所以他需要国内的稳定，需要中央财政的支持，也需要有人帮他镇戍东北疆。”公子高继续说道，“这时候假若中央和地方对抗严重，地方郡县联合起来抵制中央的命令，甚至阻扰中央决策的实施，那么必然会激怒武烈侯，逼得武烈侯和咸阳宫联手镇制地方，兔死狗烹恐怕也就在所难免了。”
王翦略加沉吟，然后抬头望向王贲，“范增是否抓到？”
王贲摇头，“估计随项氏残军一起逃往江东了。”
“你想想办法，尽快把这个人抓到手。”王翦说道，“我马上写信给武烈侯，与他具体商议一下东北疆的镇戍。”
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秦王政下令，大军一鼓作气，杀进江东，吞灭楚国，完成中土的统一。
五月下，秦军在王翦的指挥下，沿江挺进，一路攻城拔寨，势如破竹。
六月下，秦军攻打江东重镇吴城，克之。
七月下，秦军攻打余杭、钱塘两城，克之。
楚王负刍拒绝逃跑，于钱塘城被俘。
楚国贵族率残兵败将继续南撤，在句章立新王。
九月，秦军基本攻占江东。楚国贵族携带新王撤到闽越的东欧，联合闽越、东越人负隅顽抗。
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章邯率军撤回江南。
荆轲据彭蠡镇戍九江郡，出任九江郡守。
吴侯公子高领江东封国，江淮、江东等郡县皆由关东系和老秦贵族控制。
王翦率军镇戍江东，一边辅佐公子高稳定江东郡县，一边率军剿杀楚国余孽。
麃公率军镇戍两淮，辅佐楚侯公子昌。
蒙武率军镇戍山东，辅佐齐侯公子骧。
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十二月，秦王政令告天下，中土一统，举国同庆。
秦王政二十六年（公元前221年），正月，大秦吞并天下，举行统一大典。
“王”更号为“皇帝”，命为“制”，令为“诏”，自称为“朕”。
追尊庄襄王为太上皇。
废除溢法，自为始皇帝，后世以计数，二世、三世乃至万世，传之无穷。
始皇帝采纳五德始终说，以周为火德，秦代周，为水德。改历法，以十月为岁首。衣服、旌旄、节旗皆尚黑。
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当咸阳沉浸在喜庆之中的时候，从南到北却传来不好的声音。
匈奴人再攻河西大月氏，北地也遭到了匈奴人的掳掠，燕人反攻，辽西再燃战火。
迁徙关东富豪一事一直进行的不顺利，尤其山东、两淮地区，小股叛乱此起彼伏。今冬沂山周边的胶东、琅琊再起叛乱，两淮的淮阴、高邮也发生叛乱。
江东刚刚开始迁徙富豪，叛乱随即爆发，而藏匿在会稽郡南部山林中的关东贵族联合百越诸族频繁袭击郡县，楚国残军也纠集闽越、东越人反攻江东，一时间江东局势异常紧张。
丞相隗状、王绾、御史大夫冯劫等公卿大臣联名上奏，恳请始皇帝以统一大业为重，在遥远的边疆地区加设封国。
按照大臣们的设想，西北疆要设一个封国，东北疆要设一个封国，山东和两淮要再设两个封国，江东、江南也要再设两个封国，甚至有大臣建议在巴蜀的西南蛮荒之地也要建一个封国。
面对潮水一般涌来的分封之议，始皇帝有些招架不住。如果仅仅是外廷大臣们要求分封还好对付一点，现在就连内廷的众多亲信大臣也极力劝谏始皇帝加建封国，始皇帝就感觉形势失控了。
紧接着，大臣们再度联名上奏，恳求始皇帝修改爵秩等级制度。
中土统一了，中土之主的封号是“皇帝”，那么爵秩等级制度肯定要改。皇帝之下，理所当然是王爵，王下面是公爵，公爵之下才是二十等军功爵。
这个要求合情合理。封国之主的封号应该是“王”，这样才能体现一方诸侯的身份。如此一来水涨船高，功勋卓著的功臣们的爵位就能从“列侯爵”上升到公爵。过去封君的最高爵位就是侯爵，现在由侯爵升到公爵，其衍生的权力和财富自然要增加，这才是公卿大臣们的目的，他们要在统一后的权力和财富中攫取更多。
然而，假如始皇帝同意加建封国，同意修改爵秩等级制度，实际上意味着他在“分封”一事上的让步。
历史上始皇帝在统一之初，以铁腕镇制功臣，强行把分封之议压制了下去，而伴随着这一举措的就是遏制和打击功臣，把王翦、蒙武、王贲、羌廆、杨端和、冯毋择、李信这些功勋卓著的大将的兵权统统剥夺了，无论年纪大小，一律赶出朝堂，赶出军队。
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