秦王政下令，建岭南封国，以公子峤为封君，领封国，镇戍南疆。熊启、魏起等东南熊氏解禁，与熊炽等人一起辅佐公子峤镇戍南疆。
中枢大员们乘胜追击，恳求秦王政在山东建封国，公子扶苏领之；又以公子骧为封君，领燕南封国。公子骧随武烈侯在北疆征伐两三年了，没有功劳也有苦劳，足以为封君领封国，坐镇一方了。
山东如果建封国，两淮自然也要建封国，所以中枢大员们看到秦王政没有直接拒绝这一提议，于是又建议在两淮建封国，以公子昌为封君，坐镇寿春，镇戍两淮。
秦王政认为山东和两淮局势正在好转，建封国的必要性不大，而且公子骧和公子昌在过去两三年里并没有建下什么显赫功勋，暂无封君的资格。
中枢大臣们则认为山东和两淮的局势并没有好转，山东和两淮等地都有小股叛贼占据山泽为祸，久剿不平，大军一旦远征江东，其后方必有祸患，所以建封国还是必需的，而且是急迫的。至于封君人选，假如公子骧和公子昌暂无资格，那么燕南封国还是由武烈侯代领，而公子扶苏改领山东封国，再调长沙侯公子高领两淮封国，而江南封国则予以撤销。
江南的位置过于重要，未来秦王政、武烈侯和东南熊氏肯定要争夺江南的控制权，江南封国迟早都要撤销，公子高如今在江南不过是个摆设，既然如此，不如把公子高放到更重要的位置上，发挥他的特殊作用。
以撤销江南封国来换取山东和两淮封国的建立，这是贵族们向秦王政做出的妥协姿态，如果秦王政还是拒不接受，那么可以想像，接下来的事情就复杂了，以功臣们为首的地方势力肯定要借助中央财政的崩溃而打击中央。
果然，十一月，在秦王政尚未做出明确表态的时候，中枢大臣们拿出了增赋加税、增发徭役的新方案，在这份方案中，就连大秦本土国民都难以承受赋税之重了。
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武烈侯公子宝鼎在今年的第一场大雪之后返回咸阳。
母亲白氏高兴之余也有些埋怨。溥溥要出嫁了，婚期本来定在夏天，但因为匈奴人攻打河西，西北疆局势紧张，宝鼎无法脱身，导致溥溥的婚期不得不推迟。好在亲家是老秦豪门云阳王氏，其祖上就是大秦上将军王龁，这一代的家主就是当今大秦少府卿王戊，与溥溥联姻的就是王戊的侄子，因为两家关系非同一般，今日的武烈侯又是权势倾天，云阳王氏对婚期推迟一事自然不敢有什么怨言。
宝鼎向母亲和溥溥连声道歉，又抱着两个孩子亲热了一会儿，尚来不及与赵仪、黄依说几句贴心的话，给事中就匆忙而至，宣秦王令，请武烈侯马上进宫。
见到秦王政，看到秦王政身边堆积如山的文卷，再看到秦王政那张疲倦而消瘦的脸庞，鬓角上的丝丝白发，宝鼎心里暗自酸楚。做君王太累了，尤其做这个大变迁时代的君王更是如履薄冰如临深渊。秦王政有大智慧，他给中土选择的路是正确的，但因为与时代潮流相逆，他的独立特行最终给中土带来了一场灾难，他的理想最终也随同咸阳的滔天大火一起化为灰烬。
如果秦王政的命运没有改变的话，他在这个世界上还是十三年的生命。十三年，弹指一挥间，秦王政不可能实现他的理想，更不可能带着中土走向真正的和平和统一，但他始终在不懈努力，始终在呕心沥血地奋斗着。
宝鼎仿佛看到一个孤独而坚强的身影奔波在中土大地上，他在短暂的十二年时间里几乎走遍了中土，他试图用自己的力量镇制所有危及到中土安危的“妖孽”，但他失败了，一个人的力量是有限的，无法与整个时代无敌，而他偏偏举起长剑，一个人浴血奋战，最终倒在了这片土地上。
宝鼎的眼睛渐渐湿润，他放下手中的文卷，扭头望向昏黄的铜灯，强自压抑着情绪的波动。
秦王政注意到宝鼎眼中的泪花，心绪蓦然轻颤，一股淡淡的温馨悄然弥漫了他的全身。自己当初的选择没有错误，这位兄弟即便不忠诚于自己，但他绝对忠诚于大秦，忠诚于老嬴家，有这一点就足够了，足以做为大秦鼎柱承担起守护大秦之责。
书房内很安静，柔和的灯光，温暖的火盆，流淌在兄弟间的亲情，交织在一起，让浮躁而忧郁的心灵变得异常的恬淡而轻松。
“西北局势动荡不安，必需想一个一劳永逸之策来彻底解决北虏之患。”
宝鼎轻声说道。
秦王政把手中的朱笔放下，做出洗耳恭听之态。
“匈奴人以持续攻击河西来迫使我们把北疆防守重心转移到西北一线，继而给他们突破代北赢得机会。”宝鼎继续说道，“我打算将计就计，在时机合适的时候，派兵北上河西，与大月氏联手给匈奴人以重创，然后取河南，占云中，把北疆防线推到阴山以北，确保我中土的安全。”
“何为合适时机？”秦王政问道。
“当大月氏与匈奴人打得两败俱伤，河西岌岌可危之际，就是击杀匈奴人的最佳机会。”
秦王政沉吟少许，问道，“先拿河西，还是先拿河南？”
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