“是啊，武烈侯，欲速则不达。”马骕也说道，“短期内生铁的产量和质量无法提高，我们所能制造的盔甲和兵器的数量也非常有限。一直以来，咸阳只允许我们做有限的大兵，不允许我们制造盔甲和普通武器。吕不韦出任相国以后，主张以商富国，再加上大秦疆域大了，军队多了，少府的兵器制造能力严重不足，这才给了我们一部分制造盔甲和普通兵器的配额。”
琴氏是大秦最大的兵器制造商，其次就是墨家，但咸阳有规定，制造出来的兵器都要送归武库，严禁私自储备，但琴氏和墨家为了赚取更多的利润，不禁私自储备，还暗中贩卖。这次宝鼎要打仗，琴氏和墨家把储备武器全部拿了出来，家里已经没有存货了。
“武烈侯，就算我们增加人力，日夜不停地打造兵器，也无法在这么短的时间内满足五千军队的需要。”姜平看到宝鼎脸色不善，急忙小心翼翼地解释。兵器制造不仅受制于生铁的产量和质量，还受制于工匠的人数、锻炼技艺。另外，大秦各级官府对私营作坊有监控权，尤其冶铁和兵器作坊更是直接派驻监控官员。兵器作坊打造的武器不送武库，却直接供给封君的卫军，这就等同于谋反。谁敢在这种事上触犯大秦律法的底线？
姜平的解释总算让宝鼎发热的头脑冷静了下来。封君必须遵从大秦律法，这是咸阳的底线，即便封君的所作所为是为了王国的利益也不行，大秦律法的威严不容侵犯。
宝鼎转目望向甘罗和章邯，想听听他们的意见。
“这个问题不难解决。”甘罗说道，“中原大战一旦开始，咸阳就要给我们的军队提供盔甲和武器。南阳武库的武器当然优先提供给南阳的军队，但南阳武库所属的兵器作坊产量有限，锻炼技艺也比不上琴氏和墨家，所以当务之急是增加他们制造武器的配额。这件事我们蓼园不好出面，武烈侯可以请老太后和丞相公帮忙。”停了一下，他又说道，“其实增加私营兵器作坊的打造配额难度很大，尤其现在大王有意集中官营，兵器作坊和牧马苑正是首要目标，所以大王同意的可能性不大。以我看，还是用其它办法比较好。”
“计将何出？”
“少府控制着大秦各级官营作坊，而现在的少府卿就是楚系的熊琨。”甘罗说道，“熊琨有权决定官营作坊和私营作坊的配额比，只要说服他，短期内南阳的私营兵器作坊可以增加产量。”
“短期？多长时间？”宝鼎追问道。
“最多一年。”甘罗说道，“超过一年就要报奏中枢，要由中枢大臣们合议，是否在具体政策上进行调整。”
宝鼎听明白了，甘罗的意思就是利用政策上的漏洞，但这种漏洞牵扯的利益太大，即使是琴氏也一直未能从中获利，如今由宝鼎出面操作，由老太后从上往下施压，那不可能的事也变成可能了。
这件事风险很大，短期可以帮助自己的军队获得充足的武器，长期可以给蓼园带来了丰厚的收益，尤其重要的是，它可以让秦军在统一战场上获得更大的优势，但此事一旦暴露，那罪责可就大了，毕竟此事直接触犯了大秦律法。
兵器制造不像冶铁，冶铁是产出生铁，生铁属于原材料，而兵器制造却直接关系到了王国的安危，这其中的厉害关系完全不一样。楚系外戚敢于在盐铁上大做文章，却不敢碰兵器制造，原因就在这里。
琴唐当然知道其中的厉害关系，急忙劝阻。宝鼎却另有想法。甘罗既然敢拿出这个计策，肯定有把握。他要如实上奏秦王政，也就是说，秦王政知道这个主意是甘罗出的，而宝鼎的目的也不是要造反，这就够了。
“这件事我来办。”宝鼎说道，“你们马上加派人手，一边扩建兵器作坊，一边日夜打造武器。即便这次打造的武器满足不了需要，但接下来的仗还有得打，武器是越多越好，越锋利越好。”接着他问道，“还有什么困难？都说出来，我帮你们解决。”
“我们遇到了大麻烦。”琴唐的脸色有些难看，“我从塞外回来后就一直在想办法，但至今找不到解决的办法。”
“什么麻烦？”宝鼎问道。
“冶铁也罢，锻炼也罢，首先需要温度。武烈侯拿出了活塞式风箱，提高了鼓风量，温度上去了，但上升有限，距离我们理想的要求差得太远。”
“问题出在哪？”宝鼎急切问道。
“木炭。”琴唐说道，“风量大了，木炭燃烧得更快，但木炭的供有量却严重不足。烧炭需要伐木，需要烧制，需要大量人力，但耕种要人，打仗要人，运输有人，修路筑城要人，我们根本找不到更多的人去烧制木炭。”
宝鼎的眉头顿时皱了起来。他倒是忽略了这个问题。木炭的过量使用导致滥砍滥伐，严重破坏了西北的生态环境，导致几百年后黄河上游的生存状况越来越恶劣。可以想像一下，年复一年的战争需要大量的铁，而冶铁需要大量的木炭，于是一片片的森林化为乌有。
“这是我的疏忽。”宝鼎说道，“这个问题好解决，马上就能解决。”
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