因为大家发现事情好像没有想象中的那么简单。
张居正说要还政，皇帝说不要亲政，这件事吵了这么久到现在一直没有消息、一直都在准备，但是到现在为止也没有具体的措施。说白了就是口号喊得震天响，但是实际动作一点都没有。
准备的仪式搞了很久，却一点都没有举行的意思。所有的计划全都停留在纸面上，这就没意思了。
朝廷的事该怎么样怎么样，张居正该怎么管就怎么管，皇帝大部分时间还是都呆在宫里，有的时候甚至连早朝都不上。
很多人写题本表达不满，甚至有嗓门大的人公开急呼“如果这样下去的话，可能国将不国！”
可是没什么用，因为没人听，皇帝似乎根本就不在意一样。这让很多聪明人都有了一种不太好的感觉。
或许自己这些人把这件事想得太简单了，大家以为皇帝亲政以后局势就有所改变、张居正就会回家。
可是从现在的情况来看，这种情况好像不太现实。皇帝对张居正实在是太信任了，即便亲政以后恐怕也不会动张居正。事情和以前恐怕也没有什么太大的区别，张居正管着所有事，皇帝就在宫里。
那这种亲政和之前有什么不同？
很多人意识到了这种情况，就准备再次喷张居正。
可是前段时间刚刚吹捧他，而且还是那种近乎于捧杀的吹捧。一时之间，他们也还没有转过弯，总不能前面还吹着、后边就抨击，这也太不要脸了。
还是再等一段时间吧。
于是这段时间，张居正的日子就好过了不少，整个人也精神了不少，说是意气风发也不为过。
张居正来到朱翊钧面前就要躬身行礼。
朱翊钧连忙摆手拦住了他，说道：“先生不必如此。早就已经说过了，先生何必呢？”
“君臣之礼不可废。”张居正依然一脸严肃。
实际上，他们君臣二人之间早就有默契，可有些东西是要做给别人看的。这种东西会被记下来，传出去的话也不好听。
朱翊钧也只能受了张居正一礼。
椅子很快就搬了上来，茶水也送了上来。
等到张居正坐下以后，朱翊钧这才把密奏拿了出来，递给他说道：“先生看看。”
报功的奏疏就不用给张居正看了，还有一份捷报是送到兵部和内阁的，张居正是必看的。
张居正接过密奏看了一遍，面色顿时变得严肃了。
这是一份花钱的密奏。
戚继光提出了完整的计划，密密麻麻地写了很多的字。
在这些歪歪扭扭的字当中，张居正左看右看，只看出了一个字，那就是：钱。
说白了，戚继光这整个计划就是在管朝廷要钱：
你赶紧拿钱，首先我要在大宁建一座新城，然后要在周边建立堡垒，将整个防线往前推。
从现在这种情况，至少要往前压很远很远，从沈阳城出去也要大规模的建城。
在这份密奏上面，没有后续的计划。
张居正知道，后续的计划要王锡爵来写，不外乎其他的，基本就是招募流民、开垦田地等等。
张居正有些迟疑，因为朝廷实在是拿不出来这笔钱。
虽然最近户部的库房的确有了一些钱，可钱不是这么花的。
朝廷这么多事、天下这么大，哪里都需要用钱。改善民生、修建水利，哪里都需要大笔钱。
这笔钱扔在辽东实在是没有什么太大的必要，每年养兵也用不了这么多钱。
可这个的确是一件好事，所以张居正很纠结。
无奈之下，张居正抬起头看向朱翊钧说道：“陛下，这是一件好事。只不过朝廷现在很多地方都要用钱，恐怕没有钱来做这事。”
意思很明显，我觉得这是件好事，我也赞成。但是如果你想让我出钱的话，那没有。
如果皇帝你能出钱的话，那没有什么好说的，我肯定坚决支持。
朱翊钧点了点头，也不觉得意外。
朝廷是个什么情况，自己心里知道的一清二楚。让他们拿这笔钱，他们不可能拿得出来。
朱翊钧说道：“没事，这笔钱朕来出。”
这么多年，朱翊钧的内库已经攒了不少的钱，真的可以说都快满了，现在正好拿出来花一花。否则放在库房里，它也不叫钱。
这一次的开销肯定不小，因为要建造一个辽西。
朱翊钧在地图上选好了几个地方准备修建城市，就按照后世的布局来修朝阳、阜新、葫芦岛，连成一线，同时再与辽东的城市相互勾连，修建城市、修路。
前期就让他们招募百姓来修。实在不行，朱翊钧都准备开始募兵，搞一个辽西建设兵团，从内地招收一大批人去。这样就肯定有人愿意去了。
募兵对于很多百姓来说都是好差事，进入兵营之后有粮有饷、能吃饱肚子，甚至可以全家不饿。如果打仗的话，搞了军功还能升官、能赚大钱。
朱翊钧如果募兵去屯田，肯定有一大堆人愿意去。毕竟那有粮饷，到了那边也不用打仗，还不用搏命，要做的事就是干活。
挣钱除了基本工资之外，还有绩效和提成。
别说放在现在了，就是放在后世也一大堆人愿意干。即便去的地方是老少边穷，但是给你公务员编制、给你工资、给你五险一金，而且还有绩效工资，你看看有没有人愿意去？
立了功还能升官，这种升官也不光是普普通通的升官，甚至还可以给爵位。
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