开场讲话完毕，苏咏霖宣布中央代表会议正式开始，主要议题是从当今开始未来五年的大明国家建设发展方案和军事方略、革命方略。
中央代表会议需要在这场为期五天的会议中将大明国未来五年需要做的事情都给商量出来规划一下，看看未来五年可以做到什么地步，能够达到什么效果。
代表们需要就军事、民政、财政、司法、教育、农业、工商业、科技等等方面发表看法，制定计划，说服同僚达成谅解、合作，以此将自身的提案确定下来。
然后就可以等待民众代表会议的表决，只要通过，就能成为国家方案，以国家动员力发起行动。
作为发起者和组织者，他们将得到功绩。
这是真真正正的治国理政环节，对于中央代表们也是一样的新奇，他们将从一个执行者的身份跳出来，在中央代表会议期间，与九人决策小组一起，对国家发展做出决策。
这种感觉是非常奇妙的。
他们很激动，甚至有些兴奋，一个接一个的提出议案，一个接一个的提出问题，一个接一个的提出质疑。
比如军事方面提出的未来五年内平定日本、大理国的方案，就引来了较为激烈的争论。
有代表觉得军方的提议太过于激进，大理国地势险峻，日本国孤悬海外，虽然都是小国，大明一定可以战胜他们，但是为此需要付出的代价实在是有点大。
大明的财政收入虽然可观，但是内政上的事情更加重要，对外征伐不如暂缓，或者日本国、大理国二选其一，总而言之不要两个都要。
但是军队方面对此表示反对。
他们认为大理国已经被明国掌握了经济，国家经济命脉快要被明国渗透完了，连国家粮价都是明国国家队的粮商们说了算，对于这种敌人，经济攻势就能让他们阵脚大乱。
到时候经济方面给他们断粮，物资方面给他们断掉必需品，让他们无以为继，不用几天，他们自己就要把自己给弄死了，军事攻势不过是一锤定音而已。
川蜀地区的第八兵团完全就可以做到，距离短，动员军队人数不用太大，战争时间也不会太长，如果一切顺利，他们有把握在两个月内平定大理。
而且战争之后大明的势力可以进一步向南延伸，将古蜀国的南亚商道掌控于手，不需要被大理人当二道贩子赚中间商的钱，岂不美哉？
到最后赚钱最多的还是财政部，还是大明的国库，又不是他们军队，这还有什么不好的？
又想让马儿跑得快又不想给马儿喂精饲料？
哪个草原人会这样做？
财政方面的代表被军事代表狠狠的怼了一通，军事代表徐通直接站起来指着财政方面的人就是一顿输出，场面非常热烈。
大家争论来争论去，最后举手表决，支持这一意见的人占了绝对上风，九人决策小组全体赞同，于是这件事情就被定为预定提案，提交民众代表大会投票表决。
第一个议题就这样通过了。
差不多摸清楚了整个流程的代表们兴致勃勃的一个接一个拿出了自己或者自己和伙伴一起商量出来的提案，提交中央代表会议讨论、表决。
有代表提出要在未来增加教育经费，进一步发展边远地区的教育，以教育的形式帮助边远地区的下一代人对大明产生感情，从而有利于边远地区更快的融入大明，成为大明无可争议的国土。
这个建议得到了最大的支持力度和最小的阻力，苏咏霖带头赞同，于是以绝对多数支持通过会议，成为预备提案。
又有代表提出要在全国范围内于五年内新建五百个工场，将工业生产的规模进一步扩大，然后提出了自己的具体方案。
这一方案也得到了苏咏霖的的支持，且支持者占大多数，于是也成为了预备提案。
科技方面，有代表提出希望国家增加科技预算，帮助科技方面的突破，尤其是蒸汽机方面的突破。
他们提出蒸汽机的突破可以帮助采矿事业的进一步发展，于是这一请求得到了工商业方面代表的全力支持。
随后司法方面的代表也提出了希望在婚姻、商业竞争、商标、小摊贩经营范围等等方面进行立法，规范行为。
农业方面的代表则提出希望工部进一步增产优质铁制农具，帮助农民们进一步解放生产力。
他们提出目前整个大明范围内优质铁农具的数量还是不多，在军队数量不再扩充的当下，或许可以拨付更多的优质铁生产农具。
他们经过细致的运算，得出了一个结论，即增加优质铁农具的数量到一个数量级的时候，农业产量会进一步提升。
于是他们提出了一个比例，但是随即遭到了军方代表的反对。
军方代表认为军队同样需要优质兵器进行征战和训练，少不了，而农业代表则认为军方可以更加高效的使用兵器，而不是浪费。
双方你来我往争论不休，最后双方的支持者数量都不能达到规定的三分之二多数，眼看着提案流产，苏咏霖却认为这个策略其实应该得到重视，于是居中调和。
他建议提案的农业方面的代表将原有比例下调，让出更多一些的资源给到军队，因为英勇的革命军人确实需要更多的优质兵器来为国效力。
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