饥荒之年，教育等等问题，都是张玄将要着手的重点问题。
首先饥荒形成的原因有很多，在以往的大汉孝灵帝最后几年，各种天灾接连爆发，导致民不聊生。
而且天灾之后，大片大片的饥民变成流民，终于支撑不住死亡了。
他们就倒在了道路旁的，倒在了河床边，倒在森林里，倒在所有无人问津的地方，又产生了疫病。
这就是饥荒，对一个朝代来说，成片成片的饥荒人群，就代表着统治不再稳固。
太平道之所以能快速扩张，饥饿和疫病起了极大的作用。
而饥荒之后，苟延残喘活下来的人们，又要面临又一次的暴击恶果，失地。
在饥荒之中，原本耕种足以生存下去的人家，在饥饿与疫病中不得已变卖土地，换取可以生存的粮食和治疗。
但土地是肉眼可见有限的，天灾却往往持续数年之久。
这数年之间立，无数个家庭数去赖以生存的土地，变成无地流民。
土地兼并越发的多，越来越多的流民产生，就代表着人祸开始了。
无论是土地兼并，还是盗匪四起，这都是人祸，不过一个杀人不见血，一个简单粗暴而已。
张玄他想要让土地不得买卖，实在是太难太难了。
寻常百姓身无长物，在遇到天灾不能抵抗时，需要变卖家产求活时，最宝贵的东西，只有他们的土地。
至于他们的命，根本不值一晒。
大灾之年多少人放下尊严，求做豪门大族奴仆而不可得。
明令下旨，昭告全国上下，土地不得买卖，这是他太平道新政的最重要的一点。
但是在现在的人看来，确实是存在弊端的，毕竟时代限制了他们的目光。
在他们这些此世之人看来，张玄或许可以轻徭薄赋，减轻小民的生存压力，或者大灾之年开仓放粮赈济百姓。
但这都不是长久之计，羊毛出在羊身上，灾年羊都死伤殆尽，哪里还有羊毛割。
张玄顿了顿片刻，方才开口道：“你等可知上古先民如何耕种，用何种器具耕种？”
随行众臣闻言略一思索，都有些明白张玄要说什么。
徐庶心中也赞同这个观点，但是原本亩产三石的粟，难道会因为耕作方法，耕作器具的改进，变成亩产六石。
“陛下，先民刀耕火种与如今犁种虽然差距极大，但地力所能产出终究有限，不会因为耕作方法和器具的改进，有太大的变化吧？”
张玄不禁摇了摇头，这些人都是当世最顶尖的智慧，却仍然不敢相信农耕会有大的变化。
不过要说汉代的亩产，首先就要弄清楚，汉代的计量单位，与张玄前世所在的差别。
比如重量，容量，面积等计量单位。
重量单位分为五等铢、两、斤、钧、石。
二十四铢为两，十六两为斤，三十斤为钧，四钧为石。
《汉书·律历志》把容量单位也作了系统的整理，命名为龠、合、升、斗、斛五量。
二龠为一合，十合为一声，十升为一斗，十斗为一斛，也可以说是一石。
ps：最近白天去驾校了，只能晚上写点，也有点卡文。
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