对交通线构成最大威胁的是he南开封方向的日军，如今，那里驻扎着日军的第38师团，由于高九率领着临时组建的联军部队取得了澜县的大捷，第九战区的高级将领们深受鼓舞，他们决定发动开封战役，一举拿下开封，然后派重兵驻扎在开封，确保大后方与he南方向的交通线的安全。
为了达成这一战役目标，第九战区将从大别山区抽调guo军第45军以及第44军一个师，参加这次战役，指定由guo军第21兵团司令官薛东升担任战役总指挥，统一指挥第45军、第44军的第116师以及大别山北麓联军部队。
高九看完电报之后，说道：“这里面没我什么事了，我们桃花山游击队和八路军独立旅的部队，就不参加这个战役了。”
李凤鸣有些郁闷地说道：“攻打开封的战役，应该九爷您来指挥才对呀，为什么把薛东升派了过来？九爷，您稍等一下，我这就给战区司令部发电报问问，到底是怎么回事？”
高九大概已经明白了，guo军的内部十分复杂，就算是中央军系统里面也存在着不同的派系。攻打开封的战役之所以这样安排，也是guo军内部争权夺利所导致。
高九对此没有了兴趣，他说道：“我不等了。我还有很多自己的事情要做。”说完，他不顾李凤鸣的劝阻，跟高洪、陈约翰等人直接就离开了。
高九等人走出了十几里路，就看到前面的路口上停着一辆轿车和几辆卡车，站在轿车前面的人是王金栋、第69师的宋师长和第187师的刘参谋长。
王金栋郁闷地说道：“高兄弟，事情已经清楚了，薛东升是战区司令长官的嫡系，他的第21兵团在与日军的作战中屡战屡败。这次看到联军的部队歼灭了日军的第42师团，而开封一带日军的兵力不多，就想捡个便宜，好在赈灾委员会的面前露个脸。因此他主动请缨来当新的联军的指挥官。
这薛东升就是个大草包，让他来指挥这次战役，最终的结果肯定会失败的。我们也不想打这一仗，我已经跟我岳父打了招呼，我们第187师也不参与这次战役了。可是我们毕竟是第九战区的部队，第69师还是要参加这次战役的。为了保住咱们的第69师，兄弟你给出个主意。”
高九想了想后说道：“宋师长，联军要包围日军的第38师团，肯定会分兵包围开封，到时候你主动要求前往驻马店。到时候你们背靠着南阳，万一战事不顺利，就退回咱们铁三角。”
宋师长说道：“我明白了。”
高九留下了杜生喜率领一个高射炮分队以及一个飞雷炮分队，留在第69师，接受宋师长的指挥。高九和高洪、姜小妹等人率领着八路军的独立旅返回了鲁西南。
高九走后，李凤鸣赶紧把这个情报上报给了第九战区司令部。他了解第九战区内部复杂的情况，也没有多说什么，就是把高九离开联军部队的事情做了汇报。
张副si令接到了李凤鸣的电报，心中十分郁闷，可是这件事情涉及到司令长官，他也不好说什么。参谋长小声地说道：“还是把这件事情向司令长官汇报一下吧。”
张副si令明白他的意思，他也知道派薛东升去打这一仗，取胜的把握很小。他不愿意承担失败的责任，最好把这件事情报告给司令长官，让他来进行决断。
张副司令和副参谋长就连汇报这件事情，也不愿意自己去，他们让第九战区作战处的副处长把李凤鸣的电报直接送给了第九战区司令长官。
第九战区司令长官听说高九离开了联军部队，心里有点儿不痛快，觉得高九有些不给面子了。他的心里也有一点不踏实，于是，就给第21兵团司令官薛东升打了电话。
薛东升听说高九离开了联军部队，他的心里暗暗高兴，因为如果高九留在这里，这一仗即使打赢了，也显不他自己的威风来。
他之所以请缨指挥这次战役，是因为这次歼灭日军第42师团的是一群乌合之众。他们接下来要攻打的目标是日军的第38师团，参加作战的还是那些联军的部队，应该也有很大的把握。不仅如此，这次战役还增加了第45军和第44军的一个师，这4个师是中央军的整编师，他就不信这么多人马还打不下日军的一个第38师团。
薛东升给司令长官打了电话，信誓旦旦地说，他一定能够歼灭日军的第38师团，拿下开封城。并且说，堂堂的第九战区的部队，离开了高九这个土匪，也一样能够打胜仗。
由于打通交通线的事情是赈灾委员会提出的要求，而赈灾委员会是谁主持的，大家心里也都清楚。为了能够给赈灾委员会留下一个好的印象，第九战区司令长官也希望依靠第九战区的力量，独自打一个漂亮的战役。于是他就同意了薛东升的请求，继续由他担任开封战役的指挥官。
薛东升来到了澜县县城，立刻召集了高级军官会议，宣布成立新的总指挥部，由他担任总指挥，第21兵团参谋长担任参谋长，李凤鸣担任副参谋长。
所属部队有第45军一个军、第44军一个师、第103师、第69师、第228师、第93师、第九战区警卫团、编练司令部五个补充团、第21兵团警卫团、第21兵团直属炮兵团，总兵力为117000人。
薛东升望着将星云集的会场，踌躇满志，认为高九等人原本只有六万余人，同时面对着日军的第42师团以及第37师团，照样吃掉了日军的第42师团。如今他的兵力几乎多出了一倍，面对的只有日军的第38师团，认为取得这次战役的胜利毫无悬念。
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