在黑熊帝国盖奇特城的总督府，总督德尼索把一份文件交给了陆军总长格拉。
“这是金狮帝国制定分配方案，金狮帝国要求我们其他五个灵族国家必须同意这份分配方案，不然金狮帝国将退出六国军事联盟。
并且会跟汉唐帝国的周家，单独进行和谈，不再参与这场灵族与周家的战争！”
陆军总长格拉翻开文件，按照金狮帝国的分配方案，这场针对汉唐帝国周家的战争，六个灵族国家除了保底的利益所得之外，周家所属的其他地盘，将根据每个灵族国家在战争中出兵的多少，以及取得的战果，在战后的进行划分。
金狮帝国的保底利益，指的是汉唐帝国的凤武镇、博庭镇、德扬镇。
意思是不管金狮帝国的军队，在这场战争中的表现如何，这场战争结束之后，金狮帝国都将获得汉唐帝国西南地区的这三个藩镇。
赤虎帝国的保底利益，是汉唐帝国的振威镇、嵣南镇和嵣北镇。
飞豹帝国的保底利益，是汉唐帝国的晋南镇和晋西镇。
银狼帝国和蛮牛帝国的保底利益，是收回被周家强占的国土。
而黑熊帝国的保底利益，则是云州镇、乾州镇、安州镇，这三个藩镇原本都属于土蛮帝国的地盘，目前整个土蛮帝国被周家划为了10个藩镇。
陆军总长格拉看完了这份金狮帝国的分配方案之后，皱眉说道：“总督，如果我们黑熊帝国同意这份分配方案，那么土蛮帝国剩下的900万平方公里，就很难全部归我们黑熊帝国独有。
可是看金狮帝国的意思，如果我们另外五个灵族国家不同意金狮帝国的这份分配方案，金狮帝国很可能会选择退出。”
土蛮帝国总计有大约1300万平方公里的国土，云州镇、乾州镇和安州镇大约占据了其中的400万平方公里，剩余7个藩镇加起来大约有900万平方公里。
“格拉，你对此有什么建议？”
陆军总长格拉犹豫了一下说道：“总督，我认为相对于占领整个土蛮帝国，消灭汉唐帝国的周家，可能对于我们黑熊帝国来说更加重要。
如果任由汉唐帝国的周家发展下去，我们黑熊帝国以及其他五个灵族国家，最后很可能会自食恶果。”
总督德尼索叹了一口气说道：“虽然有些不甘心，但为了整个灵族的利益，看来我们黑熊帝国只能选择让步了。
不过吞并整个土蛮帝国的计划，我们黑熊帝国是不会放弃的。
等彻底消灭了汉唐帝国的周家之后，如果我们黑熊帝国不能把土蛮帝国剩余的900万平方公里土地收入囊中，我们黑熊帝国不介意通过另外一场战争，来实现我们黑熊帝国的目标。”
天元1545年5月18日，在金狮帝国的施压下，最终其他五个兽族国家都同意了金狮帝国制定的分配方案，在金狮帝国的第二首都晨星城，六个兽族国家的代表，终于签署了成立六国联军的协议。
按照这份协议规定，六个兽族国家将组建一个六国陆军联合指挥部以及一支六国海军联合舰队。
在这场战争的第一阶段，六国陆军联合指挥部的任务，是首先把汉唐帝国周家的势力，从西大陆彻底清除，也就是帮助银狼帝国和蛮牛帝国，夺回被迫割让给周家的国土。
六国海军联合舰队第一阶段的任务，是彻底截断周家在两个大陆之间的海上通道。
六个兽族国家对于金狮帝国制定的分配方案，以及成立六国联军的协议，根本没有对外进行隐瞒，于是周家以及各方势力很快便知道，战争的阴云，已经彻底笼罩了下来。
当汉唐帝国的百姓，包括周家地盘之外，其他藩镇的百姓，通过报纸得知了六个兽族国家的分配方案，顿时怒愤填鹰。
很多城市，包括汉唐帝国的首都天圣城，都爆发了支持周家军，抵抗六个兽族国家入侵的游行。
在汉唐帝国首都天圣城的禁军大都督府，绣衣台指挥使赵世聪对赵荣光沉声说道：“父亲，我们朝廷控制区内，民间都希望朝廷这次可以出兵，与周家共同抵抗六个兽族国家对我们汉唐帝国的入侵。”
赵荣光摆了摆手说道：“不用去理会那些老百姓，他们知道什么，这次周家是在劫难逃了。
就算周家的实力再强，难道周家还能以一己之力对抗六大兽族国家！”
赵世聪说道：“父亲，周家也不能说成是孤军奋战，看样子梁燕帝国是铁了心，要跟周家一条道走到黑。
另外现在的问题是，不止朝廷控制区内的百姓，就是禁军当中也有支持周家的声音，而且这个声音还很大。”
赵荣光闻言不由皱起了眉毛，“禁军绝对不能乱，你们绣衣台一定要对禁军进行严查，有扰乱军心者，必须严惩不贷。”
赵世聪点了点头说道：“父亲放心，我们绣衣台对禁军的控制一直非常严，已经在暗中抓捕了一些宣传朝廷应该出兵支持周家的禁军官兵。
不过我希望接下来朝廷可以控制一下舆论，毕竟憎恨兽族国家的人太多，我们绣衣台不可能把禁军中所有支持周家的官兵都抓起来。”
赵荣光突然露出了一丝苦笑，“如今这样的情况，舆论根本控制不了，弄不好反而可能适得其反。
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