就在大家为建国的准备而忙活的时候，此时的特种作战司令部最高指挥官李忠却在为特种部队的使用而烦恼着。由于很多人对于特种部队的错误理解，所以在特种部队的使用上发生了很多次偏差，有的将派去配属的特种部队当成侦察部队使用，有的则配属的特种部队当成了中高级指挥员的警卫部队，虽然有些指挥官一再强调自己的用途，但是那些前线指挥官们总是会无一例外的用更高的声调对着这些特种指挥官喉叫到：“在这里，我是最高指挥官，我说的话就是命令，你们既然是归我指挥，那么你们就应该服从命令。”为此，好几次官司都打到了李忠或者是刘兴那里去了，虽然这些争论最后的结果是有输也有赢，但是大家此时似乎都不愿意让总部给自己配属特种部队，所以此时特种部队的任务也明显的减少了，除开一些单独可以干的事情外，大部分时候很多特种部队都只能待在营房内进行训练。对于此，不但李忠感觉郁闷，就连刘兴和彭全也觉得这个问题必须有一个好的方法进行解决，最终这个任务自然就落到了李忠的身上了。
在思考了几天后，李忠最终决定写一篇文章，将部队的作用以及大致的训练以后要组建新部队的用途都一一加以说明，这样在下次作战中，他相信看过这篇文章的指挥官们就能不说完全明白，至少多少会了解一些特种部队的用途和使用手段，以及在什么时候使用等问题了。
就见他这样写到：为了建设一支适应现代化环境的的战斗部队，我们正在这个军事领域中进行一场全方位的革命，而对于我们特种部队来说，这种变革也自然不会例外。
精锐特种部队创建与复国军成立之日起，也就是说从这支部队诞生之日开始，特种兵部队就已经开始了它艰难跋涉之旅了。复国军的特种部队一直集中精力从军队中遴选高素质的士兵，并为他们配备最先进的装备，为他们提供众多科目的军事训练。在遴选时，特种部队尤其强调候选士兵的体能和心理素质。训练将会异常艰苦，那些被认为是无法适应这种训练的士兵会被淘汰出局。就我现在所了解到数据来看，开始阶段训练的淘汰率已经高达到百分之五十到百分之九十。也就是说，一百个人里面真正最后能进入特种部队的士兵也就是十个人左右
就目前复国军的军事力量中，有许多部队都可以划入“特种部队”的序列。其中，包括空降旅、两栖登陆作战以及海军中的快速反应部队。这些部队毫无疑问适用于特种部队的定义，但本文主要的关注点，是一些较小的、更加精锐的、负有非传统战争或者非对称战争使命的特种部队。
中国特种部队被用于执行众多的任务，其中它们的两大最重要任务是直接行动和特种侦察。直接行动有四大类别：斩首行动、骚扰行动、护卫行动、城市特种作战。
直接行动
斩首行动。中国特种部队的斩首战略是指，攻击敌方关键人物和指挥中枢，使敌人处于群龙无首以及无法沟通的状态。中国军队已经进行了众多军事演习，在演习中解放军将特种部队通过众多投送工具部署到战区进攻敌人的指挥中心，如使用直升机以及带有动力装置的降落伞等。骚扰行动。骚扰行动用于阻碍敌人的行动能力，包括破坏敌方设备、系统，攻击敌人重要民用基础设施以及伏击敌军等。心理战在整个骚扰战略中也占重要的位置，因为特种部队实施突袭本身就会在敌方阵营中造成恐惧与混乱。
护卫行动。护卫行动包括在进攻之后帮助护卫空军和海军以等待支援部队。特种部队在中国也用于处理国内发生的“突发事件”，《复国军报》的一篇文章对于突发事件有详细描述。文章指出，“部署在各地区的军队、关键部队、特种部队以及应急特种保卫部队，考虑到应对当地出现自然灾害、恐怖暴力行动频发等情况出现，应当进行选择科目和仿真演练，并在训练中强调应急能力以及紧急救援能力，并不断提高其在应对各类突发事件中的应对能力。”
城市特种战：对于这一点来说，也是因为我军目前的部队装备和性质所决定的，由于我军目前的主要任务是以在野战条件下歼敌为主，而对于城市作战这一方面，因为部队重型装备过多，所以就部队目前的情况来说，根本不适应城市作战的需要，所以城市特种战也就由此诞生了。
救援行动。救援行动包括解救被劫持人质以及搜救跳伞的飞行员等。
特种侦察
中国特种部队使用“三栖”（海、空、陆）工具渗入敌人防线实施短期或者长期侦察任务，使用电子化战场监视器和无人侦察机及后援部队来传递情报。解放军特种部队的训练课程主要分为三类：渗透训练、山地训练、野外生存训练。
渗透训练
在不被发觉的情况下渗入敌人战线是解放军特种部队的首要技能。据称，中国特种部队训练“在多种复杂地形中，实施高强度、全方面、多科目训练，包括在敌后深度渗透和‘秘密侦察”’。中国特种部队采用一种叫作“三维度”、“全天候”渗透策略，包括海基渗透（潜艇、高速快艇、开阔海域泅渡和潜水等）、空基渗透（带动力装置的降落伞和直升机）和陆基渗透（远距离跋涉和攀岩）。
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