其次就是治理，治理一个地方需要建设的衙署，最起码需要四个人才能使一个地方政府开始运转。而现在大夏毫无疑问的就是缺人，青海宣抚司有一半划归了八旗作为他们牧马的马场。另外一半则就是由着农垦兵团来屯垦，是打算将这里作为耕地。
开皇三年预计招的三十万农垦兵团到了征募截止的时候，只召齐了十万。不过，在李信看来，有十万人总也好过一万也没有。虽然说因为每年的支出都不在少数，但是不这么做的话，青海仍旧是荒凉一片。所以，做出了这么一个选择，对于李信而言其实是很难用着值与不值的价值观去判断。
只是，因为那里边一直派驻的都是农垦兵团，所以整个青海宣抚司其实是一直都处在军政府的统治下，换而言之，也就是政变后的军管。但是十万农垦兵团即将回归田园，再用军政府管辖的话只怕是相当不利的。所以，应该到了设立治所的时候！
但是，真的没人怎么办！
揉着自己的脑袋，李信已经彻底进入了宕机状态。半晌，李信眼中露出了一抹光芒。
“要不，让女学里面的那一群小娘子们试一试？”李信试探开口，而后就迎来了傅青主鄙视的眼光，“请务必不要这么做，陛下。虽然说武监和太学一系的儒生士子能够接受这种事情，但是对于满天下的士子而言，这仍旧是一件不可触及的事情。所以，陛下还不要这么说！”
“哈哈哈，不能这样吗？”摸着自己的脑袋，李信有些讪讪。其实他也知道这是行不通的，此世之中，对于女子的约束虽然还没有达到明清时节看一眼就要自杀的地步，但是为政之类的事情却是基本上不用想了。谁让前朝一呼啦出现了那么一群女子，结果让满朝的男人好没面子。于是乎，对于女子的排斥也就是渐渐兴起。
到了如今，尽管说并不具备往日的意义，但是对于女子的另眼看待，还仍旧是存在！他方才之所以这么提及，无非就是想看一下傅青主会不会答应。不过，事实令人遗憾，傅青主根本就没有答应的打算！
女学不行，太学不够，武监也不够。李信磨挲着下巴，而后开口道：“今年的吏转官怎么样了！”傅青主看了一眼李信，似乎是了解了李信的想法，有些怪异的开口道：“启禀王上，吏转官之事还没有进行，但是今年正是小吏一转的时候。若是从中挑选出色的吏目作为那些偏远地区的大官的话，只怕是也会有几人注意的。”
“嗯！”李信点了点头，而后轻声道：“即便如此的话，那再开一次恩科，这一次取士的时候仍旧是以着务实为主要，想来这一次之后，多少也能够填上漏洞了吧！”
傅青主点点头，开口道：“若是我大夏再也不扩张的话，确实是够了！但是大夏可能不扩张吗？”首相的反问让李信张了张嘴，显然，他也不知道该如何回答这一个问题。所以，他选择了沉默！
夏是水德，所谓水德，究其根本而言不过是两个字，“掠夺！”对于世界的掠夺，对于外界的掠夺，这两种特性交汇在一起，则毫无疑问的证实了水德的本质。若是没有可以掠夺的对象，若是没有可以掠夺的地方。那水德王朝在一瞬间就可能坍塌！！
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