由于这个项目是任小亮一手操办的，彭长宜没有过多的过问，他不想插手书记管的事，但是，北城信用社主任蒋小芬跟他无意说了一个情况，引起了他的注意。
那天，南城区基金会召开成立大会，这是自去年北城成立基金会后，又一个基金会问世。本来江帆不想成立第二个基金会，无奈，钟鸣义看到北城基金会搞的红红火火，就要求南城也成立，南城也的确给市政府打过报告，申请成立基金会。尽管南城的经济实力和总体经济水平不像北城那么雄厚，但是，樊文良在任时，有意倾斜南城，将两个外来的大企业放在了南城，经济发展的也很快。南城也具备一定的实力。乡镇企业也得到了很好的发展，相比北城，更具活力。尽管江帆顾虑重重，但是，没有理由不让南城成立基金会，所以，就批准了南城的申请。
南城的模式和北城的一样，他们聘请的是农工部下个月就要离任的部长唐宝祥担任基金会主任，唐宝祥去年争北城基金会主任没有挣上，被副部长师小青抢了先，朱国庆再次运作，唐宝祥终于去了南城基金会任主任。
北城信用社主任蒋小芬也接到了南城的请柬，在头去南城的时候，她来到彭长宜办公室，说是要搭彭主任的车走，她的车在给各个储蓄点送款。话题自然就聊到了基金会上。蒋小芬担忧的说：“咱们现在基金会运作的就够乱的了，又出了南城基金会。将来都是问题。”
自从基金会成立后，彭长宜从没干预过基金会的事，当年，作为成立时期的副组长，随着基金会的成立，他也就完成了历史使命。蒋小芬和柳泉为基金会副主任，另外还有财会科等五名成员，组成贷款审批小组。由于一正两副主任都是女的，社会上就戏称她们为“财神娘。”
彭长宜听蒋小芬这样说，就问道：“怎么乱了？如果要真是乱，蒋主任就是没尽力，这里你最懂金融。”
“我懂不假，关健是没人听我的。都是长官意志，领导一支笔。”蒋小芬的语气满是抱怨。
蒋小芬今年四十五岁，当过联社信贷科副科长，后任北城信用社任主任，有丰富的管理经验和从业经验，但是，作为资深业内人士，每笔贷款审批的时候师小青并不听她的意见，后来发展到她不再去参加审批会了，她不去参加审批会，柳泉是外行，完全是摆设，审批也就被师小青一支笔代替，而师小青的那支笔，大部分时候是握在任小亮的手里的。这就难怪蒋小芬抱怨他们审批贷款是“长官意志。”
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