南京和会比拿破仑战争后的维也纳和会要严肃多了，西方大多以大贵族组成的外交代表团成员们，此时完全没有心思参加什么舞会，在这里也找不到类似办舞会的场所，皇帝的皇宫他们是进不去的，用来开会的理藩院衙门又没有这种气氛。
所以开会就是开会，所有人聚在一个圆桌旁不断的讨论，争吵，勾心斗角，虚张声势。私下各种秘密会议，利益交换。
法国和奥地利相对比较超然，他们只是来确认他们的既得利益。法国通过这场战争，基本上没有得到什么实质性利益，但一场军事胜利，反而加强了波旁王朝的根基，他们上台后让老百姓最不满的就是他们对待列强的懦弱，完全没有拿破仑当皇帝时候的强硬姿态，至于生活上，其实跟拿破仑时代差不了多少，拿破仑后期法国经济也十分凋敝。
一场对俄国的胜利，让法国人感受到了自尊，这种精神食量是他们唯一能得到的，也是他们在物质贫乏的时代，唯一追求的。
奥地利在这场战争中获益良多，取得了摩尔多瓦等三个公国的统治权，这是一个后世罗马尼亚的版图，面积又20万平方公里，而且都是多瑙河下游平原肥沃耕地，还让奥地利获得了通向黑海的优良港口。
这些条件首先是英法答应给予奥地利的，尽管法国人答应的不情不愿，可当时英法跟俄国打的难解难分，他们急需奥地利帝国派出更多的兵力；其次，俄国人也答应了，跟他们签订了条约。所以奥地利觉得，他们这些利益已经装进了口袋，只是还需要通过一个国际体系确认一下，那就十拿九稳了。
最别扭的是英国和普鲁士，英国人现在陷入跟中国的全球战争中苦苦支撑，欧洲国家普遍因为战争而经济危机，欧洲的经济危机让英国产品销路不畅，引起了英国的经济危机，已经打了五年，中国才刚刚参战，再打个五年中国人似乎也不会有什么变化，因为英国人发现，这场战争对中国的影响真的不大，他们的老百姓生活几乎没有发生任何变化，一个30万人的战争，确实对一个近四亿人口的国家没什么影响，可对英国这个只有一千多万人口的国家来说，就堪称举国之力了。
普鲁士虽然也是刚刚参战一年，本来抱着趁火打劫的心思，想要得到英国承诺的芬兰，谁知道波兰人在他背后动手，打了普鲁士人一个措手不及，进攻芬兰的行动草草收场，然后陷入跟波兰的民族战争中，现在打退了波兰正规军，却开始疲于应付波兰人的起义军。
波兰也派来了代表，他们希望确认他们的领土，同时希望能从普鲁士收回一部分旧地。
俄国人虽然得到中国的支持，可国内的农奴制问题越来越严重，越来越不适应这个时代，急需要改革，却没条件改革，他们也很麻烦，只希望尽快结束战争，好好稳定一下国内。沙皇已经明白，靠农奴制是无法在跟列强竞争了，因为拿破仑之后的战争形态，都成了民族战争，动辄数十万軍队的旷世大战，让农奴制的社会根本无法长期支撑，沙皇总不能每次都指望着打一场两三个月结束的短期战争吧。
西班牙和葡萄牙也又代表。西班牙希望国际社会能够承认他们的殖民地，他们实在是担心那些不太安稳的殖民地会被人夺走，同时希望各国放弃对殖民地反叛势力的支持，英国人至今都在向哥伦比亚等地的叛军提供军火。
葡萄牙也是冲着英国来的，他们希望要回被英国夺走的西非殖民地，随着马里黄金的开发，西非殖民地的价值越来越高，已经不再是一个单纯的奴隶贸易基地了。
既然是国际会议，跟中国交战的国家也被邀请参加，奥斯曼帝国的代表也来了。奥斯曼寻求跟中国恢复和平，这次国际战争，就是因为他的属国希腊独立引起的，奥斯曼帝国受到的冲击是最大的，奥斯曼帝国的苏丹已经感到他的国家再不改革就要彻底被淘汰了，他愿意放弃希腊换取一个稳定的时间，完成他早就想进行的改革。这场战争让国内民众认识到他们跟世界大国的差距已经越来越大，改革的呼声让苏丹看到了深度改革的良机。这个机会，比一两个属国更又价值。
此次战争的利益相关方中，还有一个特殊的国家派来了代表，那就是满清帝国，他们因为跟奥斯曼帝国的战争需要解决，所以也受邀派来了代表。
至于满清帝国分化出去的南非奴隶帝国，则因为苏冲阿的国家是中国册封的南非王国，是中国的属国，而没有派代表来，他们的外交由中国代管，其实一直都是非洲公司在代管。
英国、法国、西班牙、葡萄牙、普鲁士、奥地利、波兰、俄国、奥斯曼帝国、满清帝国和中国，总共十一个国家在博弈，会议的复杂程度超乎想像，因此谈判不可能在短期内完成。谈判达不成共识，战争就会持续进行。
中国排除理藩院大臣林第主持和会，他收集了每一款各国提交的议题，然后将其中相近的合并在一起，然后一起提出来，让所有国家表态。
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