慕容冲这一次内心真的陷入了挣扎。
不得不承认，李千山几乎要说服他了，关中的确就是注定应该作为根据地的地方，八百里秦川富饶无比，四处也都是雄关险隘，现在的大秦帝国也是处在最虚弱的时候，如果现在不去夺取这个风水宝地，以后就不一定有机会了。
可是在情感上，他费了千辛万苦，才光复了过去大燕国的的故土，这块代表着整个民族的光荣与荣耀的地方，现在让他就这样抛却这里，却别的地方开疆拓土，且不说其中的风险了，就是在情感上，他也实在是没有那么容易能下的来决心。
李千山并不急，他知道这样关乎国运的事情，如果太过草率的决定，反而是轻浮，一时半会，其实他不在乎等一等，但是他希望，慕容冲做出的决策，就一定是理智的决策。
而凉州的段业现在就比慕容冲忙了很多了，虽然他现在还在姑臧城，离吕光的生日还有一天，可是他既然是敦煌太守，敦煌的很多事情就得他做主，而有些事情，那是不能放权的，不独裁真个就不行。现如今，楚云深就在他旁边，和胡凯等人讨论敦煌的好多机要事情。
自从段业制订了不厌其详的制度后，虽然有初期的不适应，但是很快，大家都上了轨道，说起来，古人的智力并不差，很多事情只需要一点就通，但是妙就妙在这一点，段业如果不说出来，他们恐怕就很难想得到。
但是不管怎么说，日常事务柳关等人已经完全可以搞的定了，大事情段业拿主意，小事情直接让他们去做，效率高，段业也有时间去做其他的事情，而且段业也完全不必担心被架空，这样很高。
段业现在做的主要事情就是军队的训练。毕竟在这个乱世，军队才是真正安身立命的本钱。只要手上有了一支强大的军队，段业就什么也不怕。
当然了，之前虽然段业也对军队做过一些改造，但是那只是在当时要打仗的时候做的一些个应急措施，只是为了短时间内激起军队的战斗力，就像兴奋剂一样，当时虽然起到了不错的效果，却没有持续性。
而且等到段业在和平时期，真正走到军队里的时候，才发现这时候的军队完全不是他理解的军队，而只能是乌合之众。
军队是什么？军队是武装集团，是纪律和秩序的象征，是政客们手上最有力的武器。军队必须上下一心，众志成城，如指臂使，才能成为一把刺向敌人的利剑。
可是自己的这些军队，那也算是军队？
其实严格说起来，这些人的战斗力其实也不算差了，衡量军队战功才是说明问题的关键，之前打酒泉，打沮渠罗仇，这些军队都证明了自己的战斗力。任何一个在这个年代的军人或者政客，看到了段业的军队那是一定会竖起大拇指的。
但是段业不一样，段业是见多识广的，这些人，起码眼下，还完全没有能够让段业放心。
因为这支军队经过自己的反复洗脑，做到对于自己的绝对忠诚，现在问题已经不大了，但是这还不够，很多结构性问题还没有解决。而如果现在不及时解决，等到真正见真章的时候就没法子解决了。
段业要做的第一个事情，就是正规化，说白了，就是把军队从一群松散的人的集合，变成一个不可分割的整体，具体要求就是要做到统一的指挥、统一的制度、统一的编制、统一的纪律、统一的训练。
这五个统一，说起来容易，但是做起来实在是太难了。而这一切，首先先必须整编，必须先把军队的体制建立完成，才能谈其他的事情。
段业想来想去，却发现自己不得不和后世很多穿越小说一样，打起军衔制军官制的主意来。
当然在这之前，段业先力排众议，花了很大一笔钱，给所有的文官和军队的军官以及士兵，都配上了统一的制服，道理很简单，制服就是表明身份用的，一个团体必须得统一着装，因为这里面含有强制、制约、统一之意！
官员们其实无所谓的，这个年代已经有了相当的礼制，对于官员们的穿着也有了极其严格的要求，官员们也可以根据官府来判定级别和权力，段业在这个上头并没有大做文章，相反的段业倒是把原本很复杂的官服改的简单了些，本来还想搞搞勋章，但是段业发现官员们搞这个太麻烦，而且勋章这种事情无功就授予，好像也不太严肃，因此也就作罢。
但是军队不一样，士兵们之前当然衣服也基本是一样的，但是也只是基本，而且那衣服实在是太难看了，看着就让人觉得这是群乌合之众，哪怕是段业自己，看了以后也对他们没有信心了，这当然是不行的。
军队的衣服，必须看起来落落大方，能彰显军威，能够让士兵们为此生出自豪感来，愿意为了身上的这身衣服抛头颅洒热血，这才行。
为此，段业顺便还开了家服装厂，当然了，现在还只能用人工纺织，这家服装厂开始的订单，主要就是给士兵们做制服，这个年代染色的技术还不发达，段业在组织人手开始研究的同时，也只好先妥协现实，利用现有的技术给士兵们做统一的军服。
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