在新的帝都长安，年轻的太学生们自发走上了街头，庆贺大汉条约组织的诞生，从刘宏登基到现在，已经二十五年过去了，当雕版印刷，活字印刷，改良造纸术，报纸这些食物提前数百年或千年融入现在的帝国之后，作为整个国家的知识分子阶层几乎是在跳跃式的增加，而他们的眼界比起前人更加宽阔，尤其是这些年帝国大学培养的太学生，他们当之无愧是这个帝国的精英阶层。
大汉条约组织，这个刘宏设想中的古代联合国，实质上只是为帝国霸权而服务的组织而已，将帝国制定的规矩和汉文明的价值观作为整个世界的标准，一如原来历史上那些西方人做的那样，只不过在这个时代帝国能够做得更好。
相比起帝国的精英阶层，帝国为数众多的普通百姓对于大汉条约组织的诞生谈不上什么认识，人们只知道这是一桩好事，不过这无碍于他们同样为此而高兴，毕竟这二十五年里他们的生活一年比一年好，从不会饿死的一日三餐，再到衣食无忧，对于容易满足的百姓们来说，这样的生活似乎就是所谓的‘三代之治’了。
长安城，从年初开始就进入了修缮工程，这一点上负责工程的民间资本似乎比官方更为急迫，尤其是十月召开的大汉条约组织的第一届会盟将在长安召开，作为帝都，长安必须是这个世界上最宏伟美丽的城市。
对于长安城的修缮，刘宏并不在意，虽然这关系到帝国的颜面，但是他相信内阁会将一切都处置得很好，现在他唯一关心的事情就是这次会盟可能带来的影响。
现在的帝国，雄踞了大半个亚洲，陆地上的霸权必须通过丝绸之路辐射到欧洲，从而控制整个世界，至于海上，这个时代根本没有人能撼动帝国的舰队，但是并不足以支撑帝国的全球战略，只有将帝国的军力沿丝绸之路部署到欧洲，才谈得上真正的控制。
从西域到中亚，刘宏在地图上标注了不下二十处地点，这些战略要地，帝国必须占据，并且加以移民化，至少要成为日后帝国西进的支撑点。而在海上，刘宏同样画出了一条线路，从南洋到南亚，在经过波斯湾，帝国可以从海上运送军团登陆阿拉伯半岛，以此作为据点，呼应帝国在中亚的军力，共同包围波斯。
只要将波斯成功肢解，使其再也不能成为一个统一性的帝国，那么帝国就可以从容地调度兵力，将目标对准最后一个敌人，罗马。
极其宏伟的目标，这是刘宏随着帝国实力的增长，而不断修改最终确定的计划，但是要完成这个计划，大汉条约组织是最重要的一环，只有帝国成功地在包括中亚，北印度和南亚次大陆地区建立起均势平衡，能够从成员国得到后勤补给，使得帝国驻军可以长期化，永久化，这个计划才有完成的可能。
知道这个计划的团体，包括整个帝国核心层，对于统一在刘宏名下的这个庞大集团，对于这个计划的支持是相当疯狂的，海外殖民地，原材料获取地，产品倾销地，这些由刘宏提出的观念已经征服了他们。
在帝国大学，十几年前就有专门的学者去研究刘宏记录的手册上那些超前的经济观点，而其中关于殖民经济体系，可以说是被研究得最透彻的，从理论上来说，只要帝国始终保持军力上的强大，能够不断地开拓海外殖民地，那么帝国将不断地向前发展，而相对地作为上层的利益集团所获取的利益将不会受到动摇。
贪婪，才是帝党这个庞大集团的动力，与之相比，所谓的霸业只是用来遮掩这一点的‘理想’罢了，至少刘宏本人就很清醒地认识到，能够支持他完成这个计划的人是那些被他争取到的豪强世家和崛起的地主以及商人阶级，他们的本质是贪婪，如果不能向外剥削，那么他们就会向内剥削，千百年来，每个王朝政权都是这样。
在枢密院，当帝国陆军扩编，千舰计划正式开启以后，病入膏肓的皇甫嵩，这个旧时代的帝国名将在他人生的最后时刻，在历史上留下了浓重的一笔，他提出了帝国此后遵循两百余年的国策，即帝国的军力无论在任何时候都要等于大于世界各国的总和，这在当时是个很疯狂的想法，即使是枢密院里，那些在刘宏时代成长起来的少壮派军官也认为这位德高望重的总长是在说胡话，帝国即使再强大，也不可能做到这一点。不过让他们大吃一惊的是，天子居然将这个提议付诸了实施，甚至安排出了路线图，以达成帝国主力陆军两百万，后备陆军三百万的疯狂计划。
“陛下的计划是不会错的。”对于刘宏已经到了盲目迷信程度的枢密院很快便热情高涨地开始根据那份简陋的路线图，制定起二十年内达成帝国总军力五百万的疯狂计划，对于这些少壮派的军官们来说，只要有天子的支持，这不算是什么难事，帝国目前的人口已经超过八千万，二十年内人口达到破亿是迟早的事情。最重要的是帝国正在走向工业化，虽然这种工业化距离天子曾向他们所描述的理想状态还有很大的差距，但是却是在确确实实地进行着，开发中的帝国南北方向的新领土和新农业技术，足够帝国的粮食储备来供养这支数目庞大的军队。
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