常振邦见他眸子中有些迷茫，微微一笑，道：“这位将军若是不知道如何回答，不如请杨宇霆杨参谋长出面回答一下吧，杨参谋长是科班出生，又常年和老毛子和东瀛人打交道，我想他的回答应该是客观而且公正的，请问杨参谋长张大帅能顶住老毛子的军事压力吗？能在老毛子兴师南下之时守住满蒙吗？”
杨宇霆看了张作霖一眼，见张作霖避开了，心中自然明白是怎么回事，只得苦笑着说道：“东北军是国家的军队自当守土有责，只要中央衮衮诸公予以支持，东北乃至满蒙完全能够顶住老毛子的军事压力，也能够在与老毛子的来犯之敌过几回合的招，不过就像常大人所说的那样，老毛子倾巢出动，好需要诸位大人的鼎力相助才好。”
常振邦点点头道：“杨参谋长是实诚人，此话说的很实在，老毛子来了咱们在做的谁上去都不行，也只得倾全国之力与之抗衡才行，如今中华派系纵横，有吴将军的直系，张大帅的奉系东北还有小弟的赣系东南，更有山西的阎督军等诸位豪杰，到时候大家要出兵的话，总要事先合计合计吧，总不能二话不说就上吧！这之前总得有人顶着吧，这边防军便是起到了这个作用，张大帅若是怕失去对外蒙的控制，咱们可以定个规矩那就是边防军驻扎行军没有张大帅的首肯，不能出了外蒙之地，不知道有了这个规矩之后，大帅是否安心了。”
张作霖心里一琢磨，心想有了这个规矩之后，便能够节制此军，这外蒙也就算入了自己的手了，虽说这边防军在外蒙驻扎让他心里多少有些别扭，但好过自己出兵攻打满蒙，那耗费的人力物力财力可就多了，远远不是三个师的编制能能解决问题的，想到这里他满脸笑容，道：“保家护国是军人大义，怎么能够为我张雨亭一己私利而顾国家安危利益于不顾呢？这边防军的事情便依照常老弟的办法做吧，谁若是反对，便是反对我张作霖的爱国之心，我与此人绝不会善罢甘休。”
大总统徐世昌趁他刚说完之时，立马发表意见道：“常大人此议甚好，本大总统很是欣慰，即日起边防军改名外蒙护国军，统帅为直系孙传芳，副统帅为奉系汲金纯，总参谋长为赣系王桂林，其军属中央陆军部，归满蒙经略使张作霖管辖。诸位大人还有异议吗？若没有的话，靳云鹏你便下去拟发训令去吧。”
孙传芳摇身一变成为边防军三个师团的统帅，虽说外蒙简陋，彼此之间又有很多掣肘，不过他却觉得这是个鱼跃龙门的好机会，随即欣然接受，吴佩孚见他去了外蒙替自己看着边防军，心中一块大石落地，也算是比较满意吧，至于汲金纯是张作霖的老兄弟，忠心可靠，深受张作霖信任，由他出任副统帅，张作霖自然没意见，至于这王桂林是谁，知之者甚少，此种表态却也不失韬光养晦之举，向直系奉系标明自己对边防军没有野心。
三大头对此安排没有意见，剩下的那些小头们知道边防军不能遂意出外蒙之后，也放心下来，纷纷表示对大总统决议的拥护。
“主座英明，国家幸甚，百姓幸运甚！”下面大佬们纷纷歌功颂德起来，或许唯有此时徐世昌才算享受到了大总统给他带来的一丝丝的尊荣。头两个难题解决了，剩下的第三个便是南北议和了，这是个头疼的问题，从袁大总统起就一直谈，谈到现在也没个头绪，此次会议想要解决这个问题怕也不是个容易的事情，不过若能此次聚集了这么多大大小小的督军实权派的会议上还不能解决，只怕南北问题不是议和能够解决的了。想到这里徐世昌不由得叹了口气。
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