“恩，厚钊，阴山要开榷场，其他地方也要开，别让某几个势力垄断了通商渠道。”李承道想了想，“另外，雨化田，你派人去查查那些走私的商贩，他们以往所有罪责一概既往不咎，但从今往后不准再背着官府搞走私。否则无论他们背后站了什么人，朕都不给面子，警告一次，第二次直接拿人吧。”
“是，陛下！”
雨化田舔了舔嘴唇：“纮宇元年开始，就算是一只老鼠出唐朝，微臣都要它纳税！”
“恩，税率方面，厚钊，金生，你们两和户部其他人商议一番，定个细则出来。”李承道想了想，又补充了一句，“原则上以低税率为主，而且不准乱列名目纳税，东厂作为监督者，就是朕的眼睛和耳朵，给朕看好了，如果看不好，那朕不介意换一双能看清的眼睛。”
雨化田和徐厚钊等人连连应是。
“朕要的是一个长期稳定，能让唐朝和各国形成完整交易链的榷场，不是拿了钱后卷铺盖跑路的一锤子买卖，谁敢弄虚作假，就让谁去煤矿挖煤。”
“是！”
“还有人口买卖这块，军售之后，会有很多突厥人进入我朝，李孝恭，你可有安排之法？”李承道看着李孝恭。
李孝恭心中早有腹稿，当即便开口：“回陛下，大酋康苏蜜等人带着隋朝的萧皇后及杨政道投降我朝。此人在东突厥既有名望，能镇得住那些突厥俘虏以及今后的突厥奴隶，又无大才，容易掌控，臣以为可以让此人管理唐朝内的突厥人和各个部落。”
其实管理俘虏和外来人员是非常困难的，整天打打杀杀既提高不了效率，也会让这些受压迫剥削的人时刻想着反抗。
想要底层人士高效做事，不是直接人盯人管理，这样既要花太大精力，又会增加底层心中的怨气。最好的方法就是以夷制夷，把上层与下层分开，中间拉拢一批底层中的二五仔，让这些二五仔作为中层，去做天怒人怨的事。
上层只需要把任务分下去，那些舔狗二五仔自然会尽心尽力办事，一旦底层怨气爆发，只要杀几个二五仔就能平息底层的怒火，这时候再把底层反抗中带头的几个人提拔起来，自然就能继续平稳过渡。
“康苏密，萧皇后，杨政道……”李承道喃喃嘀咕了一声，“要不是你提及，差点就忘了这几人。”
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